Принята программа развития района

18 ноября состоялось очередное заседание Собрания депутатов, в повестке дня которого значилось 13 вопросов. Замечу, что все они были предварительно обсуждены на депутатских комиссиях, поэтому решения по ним принимались без особых дебатов.

Работа Собрания началась с рассмотрения, пожалуй, наиболее важного вопроса. Народные избранники обсудили и приняли программу комплексного социально-экономического развития района на 2015-2017 годы, представленную заместителем главы по экономике и финансам Федором Соловьевым. Как отметил Федор Петрович, «главной целью данной муниципальной программы является создание условий для последовательного повышения уровня и качества жизни населения, укрепления социальной сферы на основе устойчивого экономического развития МО «Вилегодский район». А основные ее задачи заключаются в повышении инвестиционной привлекательности муниципального образования, уровня жизни населения на основе развития и устойчивого функционирования социальной инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства, привлечении молодых специалистов в экономику и социальную сферу. Программой предусмотрено создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, лесопромышленного комплекса, сельского хозяйства, поддержка сельхозтоваропроизводителей, содействие реализации проектов территориального общественного самоуправления, развитие туристической инфраструктуры, улучшение экологии, рационализация системы управления муниципальным образованием.
По словам Соловьева, на реализацию запланированных мероприятий потребуется 366 миллионов 250,98 тысяч рублей, в том числе из федерального бюджета – 8 млн. 387 тыс. руб., областного – 323 млн. 877,88 тыс., местного – 27 млн. 565,30 тыс. и внебюджетных источников – 6 млн. 420,80 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы: улучшение качества жизни и состояния здоровья населения; снижение ежегодной убыли до 1% от численности постоянного населения; сохранение уровня безработицы в пределах 5%; увеличение объемов отгруженных товаров собственного производства до 15,5 млн. руб.; производства сельхозпродукции до 300 млн. руб.; розничного товарооборота до 800 млн. руб.; привлеченных инвестиций в основной капитал до 45 млн. руб.; увеличение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы до 30 тыс. руб.; ввод в действие 3,3 тыс. кв.м жилья.
Программа принята большая и направлена на развитие и экономики, и социальной сферы района. Уделено внимание спорту, молодежной политике, образованию, здравоохранению, культуре, социальной поддержке населения, сельскому хозяйству, лесопромышленному комплексу, малому предпринимательству, строительству и т.д. Полный текст ее размещен на сайте администрации района – Виледь.ру.
В ходе обсуждения этого документа на Собрании было внесено, помимо высказанных в ходе публичных слушаний и уже учтенных, еще одно уточнение о стоимости строительства убойного пункта, соответствующего новым требованиям ветеринарных и санитарных служб. В нее прописали сумму в три миллиона рублей. Других предложений депутаты больше не вносили и единогласно ее утвердили.
Три вопроса повестки дня напрямую касались бюджета текущего года. Вначале, в связи с изменившимся законодательством, народные избранники внесли изменения в Положение о бюджетном процессе, утвержденное еще в 2008 году, а затем обсудили исполнение бюджета за 9 месяцев текущего года, прогнозы выполнения за год и то, как осуществляется внутренний контроль за его исполнением, а также внесли очередные изменения в решение о бюджете, принятое в декабре прошлого года. По этим вопросам депутатам докладывала начальник финансового отдела Наталья Меньшуткина.
По данным Натальи Владимировны, за три квартала этого года поступило собственных доходов в бюджет муниципального района 30 млн. 779,5 тыс. рублей, или выполнение составило 67%. Из областного бюджета и бюджетов поселений в виде субвенций, субсидий и дотаций еще 236 млн. 946,6 тыс. рублей. Всего доходов с учетом всех источников поступило в районный бюджет 267 млн. 726,1 тыс. руб. или исполнение составило 67,2% к годовому уточненному плану.
Расходная часть бюджета за этот период составила 260 млн. 879,7 тыс. рублей или 64,4 %. Расходы на социальную сферу занимают максимальную долю всех затрат. В частности, на образование потрачено 180 млн.110,4 тыс. руб., на культуру – 28 млн. 505 тыс., общегосударственные расходы составили 20 млн. 732,3 тыс. руб., социальная политика – 5 млн. 522 тыс., физическая культура – 2 млн. 611,3 тыс. руб., национальная экономика – 3 млн. 959 тыс. рублей.
Начальник финансового отдела рассказала и о проводимой администрацией работе по наполняемости бюджета, в том числе о взыскании с неплательщиков налогов в местный бюджет через суд.
В ходе обсуждения вопроса депутаты рекомендовали начфину и председателю комитета по управлению муниципальным имуществом обратить более пристальное внимание на взимание платежей за аренду земли и муниципального имущества. Недобор по этим доходным статьям бюджета, пожалуй, самый значительный.
Практически на каждом Собрании депутаты вносят изменения и дополнения в текущий бюджет. Вот и в этот раз по предложению начальника финотдела они были внесены большинством голосов. Наталья Меньшуткина предложила произвести перенос ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов местного бюджета, увеличив общий объем его расходов на 20 тыс. рублей.

Так, в связи с изменением структуры администрации МО «Вилегодский район» и вследствие ликвидации отдела по культуре, спорту и молодежи на Управление образования и культуры переносится 1741,9 тыс. рублей, а в связи с ликвидацией МБУ «Спортивный центр «Виледь» денежные средства в сумме 381,4 тыс. рублей – на МБОУ «ДЮСШ «Виледь».
В результате изменения структуры райадминистрации образовалась экономия по заработной плате в сумме 1435,6 тыс. рублей. Ее Наталья Владимировна предложила распределить и направить на увеличение ассигнований: на содержание Управления образования и культуры (150 тыс. руб.); на выполнение мероприятий по укладке теплотрассы от котельной школы до детского сада п. Широкий Прилук (135,6 тыс. руб.); приобретение «Газели» для школ (900 тыс.руб.); на оплату коммунальных услуг МБУ «Культурно-досуговый центр» (150 тыс. рублей). Последняя цифра вызвала вопросы у некоторых депутатов. Мол, почему так получилось? И хотя внятного ответа они так и не услышали, большинством голосов при трех «воздержавшихся» изменения и дополнения в бюджет были приняты. Протокольно отметили, «учесть при формировании бюджета следующего года».
Четыре вопроса повестки дня были посвящены контролю за реализацией ранее принятых Собранием муниципальных программ. Начальник отдела культуры Людмила Аксененко рассказала депутатам, как выполняются мероприятия по развитию физической культуры и спорта, программы «Молодежь Виледи». Заместитель главы, начальник Управления образования и культуры Алексей Аксенов доложил о ходе реализации программы «Развитие местного самоуправления и поддержка НКО на 2014 год» и об итогах реорганизации структуры учреждений физической культуры, спорта и дополнительного образования, а Федор Соловьев – «Устойчивое развитие сельских территорий Вилегодского района на 2014-2017 годы». Их информации приняты к сведению единогласно.

Александр КЛИМОВ