Завел собаку, будь добр соблюдать правила

На прошлой неделе в редакции состоялась «прямая линия» по вопросу о бродячих собаках. Ситуация, когда с дрожью проходишь мимо стаи безнадзорных животных, знакома многим. И даже те из нас, кто считает, что собак не боится, осторожничают: мало ли что придет на ум задиристому псу.

Ведь собираясь вместе, собаки не всегда миролюбиво играют, а зачастую выясняют отношения, борясь за первенство в стае. И тогда, как говорится, «летят клочки по закоулочкам». Решено было провести встречу после нескольких тревожных читательских звонков: как можно изменить ситуацию? Как наказать нерадивых хозяев?
С 16.00 до 17.00 на ваши вопросы готовы были отвечать – участковый уполномоченный отделения полиции по Вилегодскому району ОМВД России «Котласский», капитан полиции Игорь Алексеевич Лапшин и работник ветинспекции Наталья Леонидовна Кондакова. Правда, читатели не проявили особой активности, видимо выговорились заранее. Но проблема существует и ее нужно решать.
Начали мы разговор со звонка Н.М. Фоминой. По словам Надежды Михайловны, она стала свидетельницей того, как по улице Советской бегала стая собак, их было, примерно, двенадцать штук. Люди в испуге переходили с тротуара на проезжую часть, а кто-то даже повернул обратно.
– В районе СХТ, в деревне Мухонской, тоже по вечерам зачастую можно видеть безнадзорных собак, – сказала Надежда Михайловна. – Надо срочно принимать меры. Недалеко и до беды, подобной той, которая случилась в Архангельске, когда собака загрызла школьника.
А вот жительница села Вилегодска пожаловалась: сосед прикормил чужую собаку (хотя настоящую ее хозяйку она знает). Животное хоть и не укусило никого, но лает на детей, которых по утрам водят в детский сад.

Для начала Игорь Алексеевич напомнил несколько пунктов из решения, принятого районным Собранием депутатов от 23 апреля 2003 года за N№36 «О правилах содержания собак и кошек в населенных пунктах МО «Вилегодский район». Эти Правила установлены в соответствии со ст. Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст.7 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Закона РФ «О ветеринарии», ст. областного закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения Архангельской области». Они распространяются на предприятия, учреждения и организации (кроме предприятий, учреждений и организаций Министерства обороны, ФСБ и Министерства внутренних дел РФ), а также граждан – владельцев кошек и собак.
К примеру, пункт 3.1. этого решения говорит, что «…в населенных пунктах МО «Вилегодский район» собаки, принадлежащие гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям, подлежат учету в сельских администрациях. Данные по учету представляются в ветеринарные учреждения».
Кстати, по словам Натальи Леонидовны, такие сведения они получают после 1 января каждого года. Но только общую численность собак в поселении. А вот как содержатся животные и кто является их хозяевами, такая информация не предоставляется. Это можно узнать лишь только после выписки из подоходной книги МО.
Пункт 1.4 решения говорит: «Владельцы собак, имеющие в пользовании земельный участок, могут содержать собак в свободном выгуле только на огороженной территории (в изолированном помещении) или на привязи. О наличии собак должна быть сделана предупреждающая надпись при выходе на участок.
Пункт 1.5. «Собаки, находящиеся на улицах или иных общественных местах без сопровождения лица, и безнадзорные кошки подлежат отлову (по отдельному нормативному акту)».
Напоминаем, отловом у нас занимается ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных. Именно это учреждение с 1 января 2013 года обязали исполнять полномочия по отлову, учету, транспортировке, содержанию и использованию безнадзорных животных. Как сказала Наталья Леонидовна, они работают по заявлению на отлов безнадзорных собак. Могут выехать и по телефонному звонку (звонить можно по телефону 4-13-03), но нужно сообщить точные координаты: имя, фамилию звонившего, адрес проживания. Иногда люди, почему-то, не хотят называть себя и свой адрес, что несколько осложняет выполнение задачи. Кстати, если собака безнадзорно бегает по улице (даже с ошейником), она считается как бы ничьей. Ведь законопослушный хозяин выгуливает «друга человека» сам. После отлова животного везут на ветстанцию. Содержатся они там сроком до полугода. Если хозяин не объявился и не предъявил на собаку свои права, выпускают в обычную среду обитания. И все возвращается на круги своя.
Как сказал Игорь Алексеевич, еще несколько лет назад было проще призвать нарушителей этих правил к ответственности. Но 24 сентября 2012 года, в связи с изменениями в областном Законе «Об административных правонарушениях» и «Нарушения правил содержания домашних животных», была исключена ст.2.3. Теперь участковые вправе проводить только разъяснительные беседы, призывающие к порядку. Участковый считает, самое главное, что нужно помнить: завел собаку – изволь соблюдать правила. Кстати, наш собеседник рекомендует пострадавшим от собак обращаться в мировой суд. Только тогда может последовать наказание хозяину. Но на практике получается так: дальше обращений к участковому или ветстанцию дело не идет. Возможно, люди боятся испортить отношения с соседями или знакомыми.
Наталья Кондакова также напомнила, что «…при проверке путевок и охотничьих билетов должны быть затребованы и справки о прививке собак против бешенства. Непривитых собак к охоте допускать нельзя». Соблюдается ли этот пункт правил на самом деле, остается только догадываться.
И еще: правила содержания собак и кошек, адреса ветеринарных учреждений, осуществляющих вакцинацию и лечение животных, а также указатели места выгула собак вывешиваются жилищно-эксплуатационными организациями на видном месте для широкого ознакомления граждан.
Получается, что порядок можно навести, только уповая на дисциплинированность нас самих! Кстати, в одном из декабрьских номеров областной газеты «Правда Севера» прочитала материал, касающийся этой темы. Процитирую лишь один абзац, которым он заканчивался: «К сожалению, в России нет федеральной законодательной базы, которая бы урегулировала проблему бродячих животных. Это означает, что каждый регион решает эту проблему самостоятельно».

Подготовила Нина ОВЕЧКИНА